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                对承德市第十四届人民代表大会 第四次会议第235号建议的答复
                2019-12-1019时35分 浏览次数:
                尊敬的潘奎勇代表:

                      农村集贸市场是目前农村商品流通的重要渠道,是广大农民群众获取日常生产、生活必须品、出售农畜土特产产品的重要交易场所。对方便广大农村消费群体、农村产业结构调整,农民创收和增收起到ω 了积极的促进作用。但对农村集贸市场管理过程中也存在一些◎不容忽视的问题,需要引起高度重视,并动员全社会各方面力量积极参与,共同解决。

                一、农村集贸市场管理存在问题

                (一)主体责任难以落实。绝大多数农村集贸市场开办主体不明确,部分经营者无照经营,产品质量存在瑕疵。客观上,部分开办者为了减少管理成本,一般雇用临时人员来管理市场,管理人员文化水平低,缺乏→管理经营,又未经过专门培训,难以胜任管理市场的工作。(二)经营项目繁多,存在安全隐患。质次价廉的◥商品充斥市场,加之农民群众识假辨假能力差,为其销售这∮类商品提供市场。食品经营问题多,卫生条件根本无法得到保障。(三)无照经营行为普遍存在,埋藏安全隐患◥。大多数经营⊙者以“赶场”或走村串户的方式推销产品,有门面固定从事商品经营的相对较少,使无照或证』照不齐而从事经营活动的人员较为普遍。

                二、  解决措施

                     (一)落实责任,抓好管理。深入走访调查,摸清情况,加强与村委会沟■通,进一步确立市场主体,落实责任。召开座谈≡会,向市场主体宣传讲□解第一责任的相关内容,增强市场开办者责任意识,履行▂好主体责任。(二)调动各方面投资农》村集贸市场建设,扩大々农村集贸市场功能。依靠多方力量,多方面、多渠道、多层次筹集资金,鼓励个人、集体、外商多方投资农村集贸市场建设。同时,完善水、电、通讯等基础设施建设,加快交易手段的现代化,提高市场建设的档次。(三)加〓强法律法规宣传,提高经营者法律意识。政府职能部门通过多种手段,加强相关法律法规的宣传教育,加强对各类农村集贸市╱场的规范和指导,倡导诚▆信经营,营造良好市场氛围。(四)加强农村集贸市场的管理工作。农ㄨ村集贸市场管理的有序化和规范化是市场机制运行良好的重要标志,也是市场生存发展和【兴旺发达的重要保障。多部门联合参与市场管理,充分发挥市场巡查人员的作用,定期或不定↑期地加大对农村集贸市场的巡查力度,重点检查主ω体资格。同时,充分发挥群众的监督作用和自◥我保护意识,打击不法商贩和违法经营者,维护市场⊙秩序,保障公平竞争,创造良好的市场环境。


                                                                                                                             2019419